La infraestructura carcelaria muestra más de 100 penales estatales y municipales desbordados por sobrepoblación local y federal; y 17 penales federales en los que hay 10 mil lugares desocupados. En el nivel local existen 362 cárceles en el país de las cuales 278 están bajo administración estatal y 71 municipal. 157 tienen sobrepoblación, 43% de los que existen. Los penales locales con sobrepoblación la deben a reos federales; 3 de cada 4 cárceles están en hacinamiento.
Datos oficiales citan 23 mil 500 internos federales y 185 mil reos locales. Si se toma en cuenta que la sobrepoblación en penales estatales es de 24 mil reos, si los reos federales no estuvieran en cárceles locales no habría hacinamiento y se acabarían violencia, tráfico de droga, extorsión, que desde dentro se organizan. Existen 17 Centros Federales de Prevención y Readaptación Social con capacidad para albergar a 34 mil internos con 24 mil ocupados, diez mil están libres. Los CEFERESOS de Morelos y número 6 Sureste tienen 53% de ocupación. El centro penitenciario federal en las Islas Marías está ocupado el 20% de los espacios. Ahí hay 4 mil 397 espacios disponibles.
CEDES Victoria diseñado para albergar mil internos, tiene 1, 207, sobrepoblación de 20%. En este centro el 25% son internos federales que no deben estar ahí. En el estado de México hay 16 mil 300 reos en condiciones de hacinamiento. Su porcentaje de sobrepoblación supera el 160%. La segunda cantidad más alta la acumula la Ciudad de México con diez mil internos, rebase de 40%. El Reclusorio Oriente tiene espacio para 5, 300 reos, pero hay más del doble.
Entre 2010 y 2016 el gobierno federal ha inaugurado ocho penales federales con inversión de 200 mil millones de pesos. Con estos penales la capacidad para reos en penales federales de mediana y alta seguridad creció a 34 mil espacios de los cuales estaban desocupados diez mil. En contraste, el presupuesto que se asigna al sistema penitenciario en los últimos dos años presenta reducciones sostenidas. Pasó de 19 mil 374 millones en 2015, a 18 mil 308 millones en 2016 y 16 mil 615 millones de pesos en 2017, una reducción de 13 mil millones de pesos que equivale a un recorte de 19% en los últimos dos años.
Los incidentes en penales estatales son cíclicos pues no hay infraestructura para albergar reos federales ni de alta peligrosidad, problema del 90% de los penales del país. El gobierno federal señala que el fondo la Seguridad Pública de los estados es de 7 mil millones de pesos y de eso los estados tomaron para invertir es las cárceles menos del 10% Sobre la presencia de reos federales en las cárceles locales se trata de decisiones que toman los jueces dado la nueva Ley Nacional de Ejecución Penal. No es cuestión ministerial, es del poder judicial.
Gracias a la alta negativa de la población víctima de un delito a presentar la denuncia correspondiente, que es el 80% y a la defectuosa integración de los expedientes abiertos por ineptitud o por complicidad, sólo el 20% de los presuntos responsable va a la cárcel, de no ser así, de plano no habría cárceles para miles de reos. La realidad es que no hay infraestructura de seguridad y judicial que sea eficiente y eficaz para contener la delincuencia y someter al rigor de la Ley a miles de delincuentes que gozan de impunidad, unos la compran, otros se cuelgan del deterioro investigador y judicial. Además Ciudad Victoria está sin vigilancia militar, lo que empeorará el clima de inseguridad pues estamos en manos de la fuerza Estatal la cual tiene elementos que en horario fuera de trabajo vigilan las calles para asaltar. Hay puntos conocidos por la ciudadanía afectada. Al norte de la ciudad por Banregio.
En Tamaulipas se invertirá tres mil millones de pesos para mejora de reclusorios en Nuevo Laredo, Reynosa, Altamira y Victoria; e iniciará la construcción de tres complejos de seguridad, en Nuevo Laredo, Reynosa y Tampico.